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北交所 | 正式發布可持續發展報告指引 持續推動提高上市公司質量
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來源:
發布時間:2024-04-15 12:35:19
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為深入貫徹中央金融工作會議精神和《國務院關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》,落實中國證監會《關于加強上市公司監管的意見(試行)》等政策文件要求,引導上市公司深入貫徹新發展理念,規范上市公司可持續發展信息披露,在中國證監會統籌指導下,北京證券交易所(以下簡稱北交所)于2024年4月12日正式發布《北京證券交易所上市公司持續監管指引第11號——可持續發展報告(試行)》(以下簡稱《指引》),自2024年5月1日起實施。
黨的二十大報告提出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。中央金融工作會議進一步強調,要做好包括綠色金融在內的五篇大文章。北交所自成立以來,深入貫徹新發展理念,持續引導上市公司履行社會責任,倡導披露相關信息。2022年度,北交所上市公司均按照規則要求在年報中披露社會責任履行情況,四成公司披露了污染防治、資源節約和環境保護相關信息。北交所上市公司披露ESG報告和可持續發展報告的數量和質量逐年提升,初步形成了良好的可持續發展市場生態。
《指引》征求意見稿發布后,受到國內外機構、社會各界廣泛關注,本次征求意見期間北交所共收到各類反饋意見40余份。北交所高度重視、認真研究,充分吸納各類合理建議;部分意見考慮現階段條件、企業信披成本等因素,暫未采納,后續將視市場發展情況進一步研究。
本次正式發布的《指引》共6章62條。其中,第一章(總則)和第二章(可持續發展信息披露框架)為一般要求,第三章、第四章、第五章分別為環境、社會、公司治理三個維度的具體披露要求,第六章為附則和釋義。主要內容如下:
一是構建可持續發展信息披露框架。
明確上市公司的披露內容及披露原則,要求公司在雙重重要性披露原則下,圍繞“
治理,戰略,影響、風險和機遇管理,指標與目標
”四個核心內容對擬披露的可持續發展議題進行分析和披露,以便于投資者、利益相關者全面了解上市公司為應對和管理可持續發展相關影響、風險和機遇所采取的行動,提高可持續發展披露數據的有效性,提升上市公司披露質量。
二是明確披露議題。
結合我國實際,《指引》將披露的內容分為環境、社會和治理三個維度設置21個具體議題。其中,環境信息披露設置了應對氣候變化、污染物排放、生態系統和生物多樣性保護等8個議題;社會信息披露設置了鄉村振興、社會貢獻、創新驅動等9個議題;可持續發展相關治理信息披露設置了利益相關方溝通、反不正當競爭等4個議題。
三是鼓勵公司自愿披露,體現中小企業特色。
考慮到創新型中小企業的發展階段特點,規則不對可持續發展報告作強制性披露規定,鼓勵公司“量力而為”,循序漸進推動上市公司加強披露。同時,對首次披露時的定量披露、指標同比變化、財務影響分析適當放松要求。為增強信息披露的可比性和一致性,上市公司自愿披露可持續發展報告的應當適用《指引》規定,北交所將引導公司積極主動適用《指引》。
下一步,北交所將深化可持續發展理念,推動創新型中小企業積極綠色轉型,為構建新發展格局、推動高質量發展積極貢獻力量。同時,北交所將就《指引》內容做好市場培訓和政策咨詢服務,適時出臺披露指南,為上市公司理解規則要求和編制報告提供具體指導,加速《指引》在北交所落地。
(來源:北交所)
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